两栖攻击舰或准航母无疑是现代军舰中大小与排水量仅次于超级航母的类别，因此对于未拥有超级航母的国家，或是在没有配置航空母舰的舰队中，它们往往会成为舰队的旗舰或核心。强大如美军者，也十分注重两栖攻击舰和小型航母的作用。2003年开始，美军在航母打击群外，又以两栖攻击舰为核心组建远征打击群；近年来，美军正在考虑和探索，未来在维持12艘航母打击群的同时，要建造一些小型的航空母舰。

一方面，高烈度的远洋军事对抗在当今世界较为稀缺，在应对大部分的海外行动中，日本可能面临的是跨国犯罪集团或中小国家，十来架F-35B已经绰绰有余，改装后的出云级对于日本而言既经济又实惠。另一方面，日本主要防卫政策的核心是维护美日同盟，在全球大洋日本毕竟有美国的庇护，即便新版《美日防卫合作指针》和特朗普政府都要求日本防务方面承担更大责任、发挥更大作用，但在东亚以外的全球其他海域，日本依然是处于支援美军行动的配角角色，发展大型航母的需求不大。

《国防科工局、国家文物局携手加强军工文物保护》早在2017年初，当被问及对东北市场采取何种策略，绿地控股董事长张玉良表示，东北在整顿、调整、压缩。一些没有推出市场的项目就暂缓了,先封起来。